<\/span><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nPost\u0119powanie administracyjne jest regulowane przez Kodeks post\u0119powania administracyjnego<\/strong>. W jego zakres wchodz\u0105 wszelkie sprawy za\u0142atwiane przed w\u0142a\u015bciwymi organami administracji publicznej,<\/strong> kt\u00f3re dotycz\u0105 praw i obowi\u0105zk\u00f3w okre\u015blonych podmiot\u00f3w niepodlegaj\u0105cych im s\u0142u\u017cbowo lub sprawy, kt\u00f3rych za\u0142atwienie nast\u0119puje w drodze decyzji administracyjnej.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\nOrgan, przed kt\u00f3rym sprawa jest rozstrzygana, powinien by\u0107 zar\u00f3wno w\u0142a\u015bciwy miejscowo, jak i rzeczowo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
<\/span>Kto mo\u017ce by\u0107 uczestnikiem post\u0119powania administracyjnego?<\/span><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nZ uwagi na szeroki zakres spraw rozstrzyganych w post\u0119powaniu administracyjnym, stronami takiego procesu mog\u0105 by\u0107 r\u00f3\u017cne podmioty, a wi\u0119c zar\u00f3wno osoby fizyczne, osoby prawne, jak i jednostki organizacyjne nieposiadaj\u0105ce osobowo\u015bci prawnej<\/strong>. Post\u0119powania administracyjne s\u0105 nieod\u0142\u0105czon\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 \u017cycia, dlatego tak jak wspomnieli\u015bmy, cz\u0119sto nawet nie zdajemy sobie sprawy, \u017ce jeste\u015bmy ich uczestnikami.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\nWarto r\u00f3wnie\u017c wiedzie\u0107, \u017ce w post\u0119powaniach administracyjnych przed organami administracji publicznej mog\u0105 bra\u0107 udzia\u0142 r\u00f3wnie\u017c osoby nieposiadaj\u0105ce pe\u0142nej zdolno\u015bci do czynno\u015bci prawnych <\/strong>(np. ma\u0142oletni), kt\u00f3re w takich przypadkach reprezentowane s\u0105 przez swoich przedstawicieli ustawowych (np. opiekun\u00f3w prawnych). Ponadto, Kodeks post\u0119powania administracyjnego dopuszcza r\u00f3wnie\u017c udzia\u0142 organizacji spo\u0142ecznych<\/strong>, o ile przedmiot sprawy jest zgodny z ich celami statutowymi i przemawia za tym interes spo\u0142eczny. Obywatel, kt\u00f3rego praw lub obowi\u0105zk\u00f3w dotyczy post\u0119powanie przed organem, ma prawo uczestniczenia w tym post\u0119powaniu.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<\/span>Czego mo\u017ce dotyczy\u0107 post\u0119powanie administracyjne?<\/span><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nSprawy z zakresu administracji publicznej obejmuj\u0105 r\u00f3\u017cnego rodzaju czynno\u015bci urz\u0119dowe, kt\u00f3re s\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 naszego codziennego \u017cycia. Mo\u017ce to by\u0107 na przyk\u0142ad wyrobienie nowego dowodu osobistego, rejestracja \u015bwie\u017co zakupionego samochodu, wydanie pozwolenia na budow\u0119, wydanie mi\u0119dzynarodowego prawa jazdy, wydanie za\u015bwiadczenia i wiele innych tego typu kwestii, wymagaj\u0105cych za\u0142atwienia przed w\u0142a\u015bciwym organem administracji publicznej. Organ mo\u017ce jednak odm\u00f3wi\u0107 za\u0142atwienia sprawy, na co przys\u0142uguje odwo\u0142anie.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
![\"\"](\"data:image\/svg+xml,%3Csvg%20xmlns%3D'http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg'%20width='1235'%20height='695'%20viewBox%3D'0%200%201235%20695'%2F%3E\")
<\/h3>\r\n<\/span>Jakie s\u0105 rodzaje post\u0119powania administracyjnego?<\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\nOrgany administracji publicznej rozstrzygaj\u0105 wiele spraw, a co za tym idzie, istnieje wiele rodzaj\u00f3w post\u0119powa\u0144 administracyjnych. Mowa o:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n- post\u0119powaniach administracyjnych og\u00f3lnych,<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- wy\u0142\u0105czeniach,<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sporach o w\u0142a\u015bciwo\u015b\u0107,<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- post\u0119powaniach uproszczonych w sprawach wydawania za\u015bwiadcze\u0144,<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- post\u0119powaniach w sprawie skarg i petycji.<\/strong><\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
Pierwsze dwa to post\u0119powania jurysdykcyjne<\/strong>, tj. takie, kt\u00f3re ko\u0144cz\u0105 si\u0119 wydaniem decyzji administracyjnej, natomiast pozosta\u0142e trzy to post\u0119powania niejurysdykcyjne<\/strong>. Najbardziej powszechne jest oczywi\u015bcie og\u00f3lne post\u0119powanie administracyjne, kt\u00f3re dzieli si\u0119 dalej na:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n- budowlane<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sanitarne<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- drogowe<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- rolne<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- le\u015bne<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- przemys\u0142owe<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- melioracyjne<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- \u015brodowiskowe.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ponadto w stosunkach tych cz\u0119sto wyst\u0119puj\u0105 wy\u0142\u0105czenia<\/strong>, kt\u00f3re s\u0105 o tyle ciekawe, \u017ce nie stosuje si\u0119 do nich przepis\u00f3w Kodeksu post\u0119powania administracyjnego. Zamiast tego s\u0105 one regulowane odr\u0119bnymi rozporz\u0105dzeniami. Do takich przypadk\u00f3w nale\u017c\u0105:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n- sprawy karne skarbowe,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sprawy podatkowe,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sprawy we w\u0142a\u015bciwo\u015bci polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i konsularnych,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sprawy podrz\u0119dno\u015bci organizacyjnej i s\u0142u\u017cbowej,<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- sprawy, kt\u00f3re naruszaj\u0105 immunitet dyplomatyczny.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
<\/span>Jakie s\u0105 zasady post\u0119powania administracyjnego?<\/span><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nPost\u0119powanie administracyjne to, oficjalnie rzecz ujmuj\u0105c, szereg czynno\u015bci procesowych, uregulowanych przepisami prawa procesowego, podejmowanych przez organy administracji publicznej i inne podmioty procesowe w celu za\u0142atwienia sprawy administracyjnej. Sformu\u0142owanie „uregulowane przepisami prawa” jest tu kluczowe, gdy\u017c oznacza, \u017ce jego przebieg jest \u015bci\u015ble okre\u015blony<\/strong> i podlega pewnym regu\u0142om, w\u0142a\u015bciwym dla tego konkretnego rodzaju post\u0119powania, ale tak\u017ce dla wszystkich post\u0119powa\u0144 przewidzianych w polskim prawie. S\u0105 to:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n- Zasada praworz\u0105dno\u015bci<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada prawdy obiektywnej<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada uwzgl\u0119dniania interesu spo\u0142ecznego i s\u0142usznego interesu obywateli<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada czynnego udzia\u0142u strony w post\u0119powaniu<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasad\u0119 pog\u0142\u0119biania zaufania obywateli do organ\u00f3w pa\u0144stwa, a tak\u017ce \u015bwiadomo\u015bci i kultury prawnej obywateli<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada dwuinstancyjno\u015bci<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada trwa\u0142o\u015bci decyzji administracyjnych<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada wp\u0142ywu wychowawczego na obywateli<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada s\u0105dowej kontroli legalno\u015bci decyzji administracyjnych<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada przekonywania<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada udzielania informacji faktycznej i prawnej stronom i uczestnikom<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada ugodowego za\u0142atwiania spraw o spornych interesach stron<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada pisemno\u015bci<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- Zasada szybko\u015bci i prostoty post\u0119powania<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
Zasad tych jest ca\u0142kiem sporo, przy czym wiele z nich zaz\u0119bia si\u0119 i odnosi do podstawowych zasad obowi\u0105zuj\u0105cych przy rozpatrywaniu spraw w pa\u0144stwie prawa. Z punktu widzenia osoby fizycznej zaanga\u017cowanej w tego typu post\u0119powanie nale\u017cy jednak przede wszystkim zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na zasad\u0119 czynnego udzia\u0142u strony w post\u0119powaniu<\/strong> oraz zasad\u0119 dwuinstancyjno\u015bci<\/strong>, kt\u00f3re mog\u0105 odegra\u0107 kluczow\u0105 rol\u0119 we wniesionej sprawie. Nale\u017cy mie\u0107 bowiem \u015bwiadomo\u015b\u0107, \u017ce organy administracji publicznej s\u0105 zobowi\u0105zane do zapewnienia stronie post\u0119powania mo\u017cliwo\u015bci czynnego w nim udzia\u0142u, a tak\u017ce, \u017ce od ka\u017cdego orzeczenia przys\u0142uguje odwo\u0142anie (pod warunkiem, \u017ce nie zosta\u0142o ono wydane przez s\u0105d drugiej instancji.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n